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巧立名目、私设小金库…违规发放津补贴福利怎么治?

来源:中央纪委监察部网站 2019-06-13 15:23 http://www.usyry.club/

  巧立名目、制造假账、私设小金库…违规发放津补贴或福利怎么治?

  党的十九大以来,截?#20004;?#24180;4月底,全国共查处违规发放津补贴或福利问题2.4万起,处理3.8万人,给予党纪政务处分2.7万人,在违反中央八项规定精神的各类问题中位居第一。针对违规发放津补贴或福利问题易发多发情况,各地在严肃整治的同时,有的放矢完?#28006;?#24230;。

  从近期通报曝光典型问题看,违规发放津补贴或福利问题主要有以?#24405;?#31181;表?#20013;问?mdash;—

  未严格按照规定发放津贴补贴。加班费、值班费等如何发放有明文规定,但一些公职人员无视相关规定,超范围超标准随意发放。比如,湖南省津市市防汛抗旱指挥部办公室虚造防汛抗旱值班表,以参与值班每人3000元、未参与值班每人1200元的标准,违规超范围、超标准发放值班补助11.8万元。

  转嫁成本,通过企业、社团组织等变相发放。比如,浙江省淳安县茧丝绸总公司原党委书记、董事长姜西方从与公?#23621;?#19994;务关系的某丝业公司提取现金31.7万元,在县属国企工资总额考核的额度之外,违规向职工发放津补贴。姜西方受到留党察看一年处分。

  制造假账,使用小金库资金发放津补贴或福利。一些公职人员以购买办公用品、食品等名义套取专项资金,?#28304;?#26469;违规发放津补贴或福利。比如,江西省南昌市红谷滩新区执法局公房规划中队私设小金库,从中违规发放年节福利2.67万元。执法局第二党支部书记、公房规划中队中队长涂杰受到撤销党内职务、免去公房规划中队中队长职务处理,违纪款项被?#26041;傘?/p>

  通过巧立名目自行新设项目发放各种福利。未经批准随意开展?#30446;?#26680;检查及认定类项目,也是违规发放津补贴或福利问题的高发区。比如,陕西省宝鸡市高新区党工委书记、管委会主任郝晋升在已兑现市级目标责任考?#31169;?#37329;的情况下,以高新区目标责任考核为名,依据自行制定的标准,对管委会机关干部进行奖励,2015年至2017年累计发放1309.6万元。郝晋升受到党内严重警告处分,违纪资金已?#31169;傘?/p>

  这些花样百出的“辛苦费”看似关心爱护干部职工,实则践踏纪律底线,折射出一些党员干部纪律和规矩意识淡薄。

  ?#28304;耍?#21508;地在严肃整治违规发放津补贴或福利问题的同时,针对暴露出的制度漏洞,有的放矢扎紧制度篱?#30465;?/p>

  规范津补贴发放项目。针对巧立名目违规发放津补贴问题,江苏省张家港市规定,各单位一律不准以任何借口、任何名义、任何?#38382;?#33258;行新设津贴补贴项目;一律不准违反国家有关奖励规定,以各种名义向工作人员发放各类奖金;一律不准违反规定发放工作补贴、加班费、值班费等。

  明确津补贴发放标准。湖北省总工会对正当职工福利制定发放标准,明确不得违纪发放有价证券、实物或报销相关费用,不得以现金或其他非银行卡方式发放津补贴和绩效工资等。

  严格津补贴发放审批程序。江苏省宿迁市明确要求奖励性津补贴的发放,需由所在单位提出,报经市财政局和市委组织部、人力资?#26149;?#31038;会保障部门批准后实施。同时,资金来源需严格遵守人社、财政部门规定,避免利用下属或管理服务对象进行“?#39057;?rdquo;发放。

  加强?#33670;?#31649;理和内部控制。江西省出台规定,要求省直部门要按照政府会计准则制度制定编制决算报告和?#33670;?#25253;告。不得以任何?#38382;?#31169;设小金库和“账外账”,不得伪造、变造会计?#23616;ぁ?#20250;计账簿,不得编制虚假?#33670;?#20250;计报告。

  此外,一些地方还通过探索建立长效化监督机?#35780;?#35268;范津补贴发放。比如,云南省大理白族自治州对津补贴政策进行全面梳理,列出国?#19968;?#20851;和事业单位依法依规可发放的津补贴项目名录,划出政策界限和纪律红线,并在此基础上成立专门工作组,运用财政检查、审计监?#20581;?#32426;律检查、明察暗访等方式,加大日常监督检查力度。(中央纪委国家监委网站 陈昊)

原标题:巧立名目、私设小金库…违规发放津补贴福利怎么治?
责任编辑:郑莉莉
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